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老书摊文学www.laoshutan.com提供的《寒栀》 50-55(第11/16页)
、姚遥等人也不禁为应寒栀捏了一把冷汗,她是真的敢讲!在这样的场合,能有这样的勇气!
这时,一位坐在中前排、面容严肃的中年干部举起了手,得到主持人示意后,他拿起话筒,声音带着不容置疑的审慎:
“应寒栀同志,我有一个原则性的疑问。”他顿了顿,目光锐利地看向发言席,“据我所知,部里召开案例研讨会,通常选取的是已经圆满办结、形成完整闭环的典型案例进行复盘和经验总结。史奶奶这个案子,补办的证明尚在走着流程,这也就意味着最终结果仍存在变数,现在就拿到如此规格的研讨会上作为主要案例进行宣讲,是否有些……为时过早?如果后续结果出现意外,甚至补办失败,我们今天的讨论,岂不成了纸上谈兵,甚至可能留下一个不成熟的记录?”
这番话如同在平静的湖面投下一块巨石,瞬间激起了层层涟漪。会场内响起了低低的议论声。
选择一个未结案的项目来研讨,本身就带着一定的风险。这不仅仅是对应寒栀的质疑,更深层面,压力已经给到了这次案例报送部门的一把手负责人郁士文头上。
应寒栀正准备进一步回答时阐述,一个沉稳而极具分量的声音从前排响起,瞬间吸引了全场的注意力。
是郁士文。
他甚至没有举手,只是微微向前倾身,靠近了自己面前的话筒,声音不高,却带着一种不容置疑的权威:
“我谈几点看法。”他开口,会场顿时鸦雀无声。
“案例研讨的目的,是启迪思路、发现问题、推动工作。如果只研究‘盖棺定论’的案例,那我们永远是在追赶问题,而不是预见和解决问题。领保工作,尤其是第一线,面对的就是大量正在进行时、甚至充满不确定性的状况。”
他目光平静地扫过刚才提问的两位同志,最后落在应寒栀身上,停留了一瞬,仿佛是一种无形的肯定,然后继续说道:
“史奶奶这个案子,复杂性、典型性、普遍性都很突出。恰恰因为它未结案,才更真实地反映了我们海外公民保护工作中面临的深水区难题。刚才应寒栀同志汇报中提到的,与境外律师协作的标准流程探索、与地方政府沟通的标准化文书尝试、以及对高龄当事人的心理支持介入模式,这些过程性的创新和规范,无论本案最终结果如何,其方法论本身就具有很高的推广和借鉴价值。”
他顿了顿,语调平稳:“外交工作,不能只追求完美的结果,更要注重在复杂环境中解决问题的过程和能力。我们要鼓励的,正是这种敢于直面难题、在过程中不断总结、不断优化的作风。我认为,领保中心选择这个案例,体现了他们的担当和前瞻性。至于实证支撑,任何成熟的机制都不是一蹴而就的,都是在像史奶奶案这样的具体实践中,不断摸索、验证、完善起来的。”
郁士文的这番话,站位极高,从外交工作的本质和人才培养的角度,彻底肯定了汇报未结案案例的意义。他不仅为应寒栀解了围,更是为整个领保中心的工作方式定了调,赋予了其“探索”和“创新”的正当性。他没有直接反驳质疑,而是从根本上提升了讨论的格局,让那些针对“未结案”的质疑,显得格局稍小。
“对于大家对资源把控的担忧,外交资源固然有边界,但‘外交为民’的宗旨没有边界。当我们的公民在海外陷入绝境时,衡量我们工作的,不应仅仅是冰冷的流程和效率指标,更应该是我们是否穷尽了一切可能的手段去帮助他们。”
随后,他一锤定音:“这个案件的价值,不在于它是否‘复杂’,而在于它真实反映了我们服务链条上的短板,不在于鼓励‘个人英雄主义’,而在于启示我们如何将个人的有效探索转化为系统的能力。领保中心选择汇报此案,应寒栀同志在其中的付出和思考,正是这种担当精神和创新意识的体现。我认为
,这不仅不应该被质疑,反而值得充分肯定。我们要思考的,不是该不该做,而是如何通过机制创新,让下一个类似案件的处置,不再如此艰难,让我们的一线同志,能够更有力、更高效地践行‘外交为民’的承诺。”
会场响起热烈的掌声。
然而郁士文并没有在赢得掌声后就此打住。他深邃的目光扫过全场,刚刚缓和的气氛似乎又因他接下来的话而重新变得凝重起来。
“借着大家提出的关于资源边界和个案价值的讨论,我想再引申谈一个更现实,也更让我们如坐针毡的问题。”他的声音依旧平稳,但每个字都仿佛带着千钧重量,“近年来,外交部领事保护中心,以及我们各驻外使领馆,收到的投诉信、抱怨电话,数量是连年上升的。网络上,也不乏一些声音,认为我们的外交工作,‘宣传’做得漂亮,但真正落到实地,当普通公民在海外遇到急事、难事时,常常感到无奈,觉得使不上劲,帮不到底。”
他略微停顿,让这番话在每个人心中沉淀。会场内鸦雀无声,所有人都能感受到这个话题的敏感和沉重。这是许多外交官内心清楚,却很少在如此正式场合被高层领导直接、公开点破的痛点。
“我们不能回避这个问题,更不能简单地归咎于群众不理解、要求高。”郁士文的语气带着一种不容置疑的严肃,“这恰恰说明,我们的工作,与人民群众日益增长的、对海外权益保障的迫切需求之间,还存在差距。我们‘外交为民’的初心,在复杂的现实和僵化的流程面前,有时确实打了折扣,显得力不从心。”
他再次将目光投向应寒栀,也扫过领保中心同仁所在的区域:“而这,也正是我支持,甚至可以说是要求领保中心,将史奶奶这样一个正在进行中、困难重重、甚至可能算不上‘典型成功案例’的案子,拿到今天这个研讨会上来的深层原因!”
他的声音提高了几分,带着一种振聋发聩的力量:“我们不能只躺在那些光鲜亮丽、圆满成功的案例上沾沾自喜。我们更要直面那些‘无奈’、那些‘投诉’背后的真实困境!史奶奶的案子,它不完美,它耗时漫长,它过程曲折,它甚至凸显了我们现有体系的无力感。但正是这种‘不完美’,这种‘无力感’,才最真实地反映了我们一部分海外同胞的处境,才最能刺痛我们,提醒我们不能忘了‘为民服务’这个初心!”
他环视全场,眼神锐利:“这个案子像一面镜子,照出了我们流程中的堵点,协作中的断点,以及服务中缺失的温度。我们要做的,不是去争论它是否足够‘复杂’,是否具备‘可复制性’,而是要从中汲取教训,找到改进的方向!我们要思考,如何通过制度的完善、技术的应用、资源的整合,让下一个‘史奶奶’不必等待如此之久,让我们的一线同志不必付出如此艰辛的‘个人努力’也能解决问题,让群众在需要时,能真切感受到来自祖国的、高效而有力的支撑,而不是‘无奈’!”
最终,他斩钉截铁地总结道:“初心,需要制度的保障才能永葆。今天的研讨,意义不在于评判一个案例的成败,而在于我们是否敢于直面问题,是否愿意从这些看似‘麻烦’的个案中,找到推动制度进步、服务升级的钥匙。我希望,史奶奶案件能成为一个起点,推动我们真正建立起一个更强大、更响应迅速、更能让海外同胞有依靠、有安全感的领事保护体系。这,才是我们今天坐在这里最大的价值所在。”
郁士文的这番话,将一场关于具体案例的讨论,直接提升到了外交部核心职能践行、初心使命坚守的战略高度。
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